文/叶剑霞、刘金松
2016年“两会”即将拉开帷幕，来自各地的代表委员又将相聚北京共商国是。在民生、改革等诸多议题中，涉及互联网所占的比重越来越大。尤其是在去年国家推出互联网+行动计划后，互联网不再是一个相对独立的领域，它对社会、经济、生活、文化等各个方面产生了非常深远的影响。
在我国经济放缓、改革升级的重要时期，如何让互联网在推动经济发展上发挥更多作用，成为关注的焦点。去年两会充满了科技范儿，互联网+、云计算、O2O等科技术语火了一把，而在今年两会中，互联网也将在万众瞩目的期待中登场，即将出现哪些新词热词？腾讯研究院结合过去一年来的发展趋势，对十大互联网议题做出前瞻，带你一睹为快。
一、 互联网+
聚焦：工业互联网
在2015年的政府工作报告中，首次提出制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。去年政府工作报告首次提出“中国制造2025”的概念，今年进一步要求在“中国制造+互联网”上尽快取得突破。
众人所谈到的工业互联网，指的是是一个开放、全球化的网络，将人、数据和机器连接起来。工业互联网推崇的是利用物联网和软件定义的设备，来充分开启工业领域的巨大效益。人们期待在即将召开的两会上，看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网怎样加速融合，为中国产品、中国经济带来新动能。
二、 互联网金融
聚焦：P2P 网贷监管
在2015两会上，全国政协委员、中国香港永隆银行董事长、招商银行前行长马蔚华认为，互联网是发展普惠金融的最佳工具。全国政协委员、清华大学经济学教授李稻葵则从如何监管的角度进行提案，他认为，互联网传播速度极快，如果形成有关互联网金融的不良预期，容易在网上传播引起过分的震荡，当前互联网金融发展的最大难题就是如何进行适当的监管。
在2015年7月18日，央行联合十部委正式发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，提出了一系列鼓励创新、支持互联网金融稳步发展的政策措施，认定了P2P的合法地位，也明确了P2P的信息中介性质。尽管如此，P2P企业频繁曝出的资金链断裂、坏账、跑路等不良问题，仍使得P2P网贷监管成为两会期间的重要议题。
三、 分享经济
聚焦：加大开放力度
2015年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛上提到了“分享经济”，他指出，目前全球分享经济呈快速发展态势，是拉动经济增长的新路子，通过分享、协作方式搞创业创新，门槛更低、成本更小、速度更快，这有利于拓展我国分享经济的新领域，让更多的人参与进来。
十八届五中全会公报则首次提出要“发展分享经济”，国内分享经济出现了井喷式发展，分享经济的模式开始向各个领域渗透，出现了滴滴出行、PP租车、易到用车、回家吃饭、小猪短租等有一定影响力的企业。
展望2016年，随着全球分享经济的快速兴起，越来越多的创业者或公司将探索分享经济的新商业模式。推动分享经济的发展，离不开良好的政策环境，放慢政策市场的准入限制。加大市场开放的力度成为分享经济领域领头企业的关键诉求。
四、 互联网创业
聚焦：“创业潮”前景何在
从去年全国两会以来，李克强不下十次公开谈及创业问题，宣布要“在960万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮”。创客是另一个首次“闯”入政府工作报告的热词。
去年以来，注册资本登记制度改革、对小微企业定向降、支持发展“众创空间”、科研人员停薪留职3年创业……各种利好政策激发了社会的创业创新动力。但在互联网领域，据数据显示，电商、本地生活、社交、文化娱乐体育是创业公司死亡的重灾区。
在政策引导下，中国式“创业潮”前景如何？政府如何为年轻人的创业梦想扫清路障并保驾护航？今年的全国两会，这一话题期待代表委员们的讨论。
五、 人工智能
聚焦：创新应用
去年两会，百度CEO李彦宏提出搭建“中国大脑”，希望通过国家层面的基础设施推动，使人工智能将像今天的电脑一样普及全社会，掀起一场更彻底的革命。
而在2015年7月4日发布的《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》明确指出，依托互联网平台提供人工智能公共创新服务，加快人工智能核心技术突破，促进人工智能在智能家居、智能终端、智能汽车、机器人等领域的推广应用，培育若干引领全球人工智能发展的骨干企业和创新团队，形成创新活跃、开放合作、协同发展的产业生态。
对于人工智能领域，如何培育与发展人工智能新兴产业、推动重点领域智能产品创新、提升终端产品智能化水平都将是关注的焦点，而创新技术、创新产品、创新消费市场空间等话题将持续被人们讨论。
六、 移动医疗
聚焦：打造互联网医疗新形式
每年的两会期间，民生类主题都受到格外关注，医疗话题也一直是两会期间的重要话题。去年两会上，百度CEO李彦宏提案建议取消对商业机构挂号业务限制，加强网络挂号宣传力度，方便群众就医。
而在今年的两会上，移动医疗话题的热度也将只增不减，两会医疗提案的井喷或将成为推动其发展的一个引擎，在精准医疗、医疗大数据、涉及线上医疗服务、在线销售处方药试点等方面不断创新医疗服务形式。除此之外，还将不断提高医疗供给能力与医院体系流程和效率，提升运用智能硬件实现有效场景的医疗服务能力。
七、 农村电商
聚焦：探索新路径
去年两会期间，全国人大代表、苏宁苏宁云商董事长张近东提议“推动农产品流通体系建设”，众人的目光再次聚集到农业电商领域。11月9日，国务院办公厅印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（以下简称《意见》），全面部署指导农村电子商务健康快速发展。《意见》提出七方面政策措施，加强政策扶持力度、大力培养农村电商人才、加快完善农村物流体系等。
2016年地方两会（人大和政协会议）近期相继举行，省长们集体“点赞”电商，纷纷表示要在农村电商、跨境电商、B2B、物流等多个领域大力扶持。在农村电商的发展上，依然需要不断探索，需找更多发展路劲。
八、 互联网+教育
聚焦：促进教育公平
近年来，随着互联网的快速发展，互联网教育逐渐改变传统教育模式，互联网教育对实现教育均衡发展、解决教育公平起到了促进作用。互联网连接一切跨界融合、超越时空的特点，让传统教育模式的意识和价值观逐步动摇。
“互联网+”让教育从封闭走向开放。打破了权威对知识的垄断，让人人也都能够获取和使用知识。互联网+教学，形成了网络教学平台、网络教学系统、网络教学资源、网络教学软件、网络教学视频等诸多全新的概念，通过互联网，完全突破了课堂上的时空限制。
互联网+学习，让移动学习成为新的概念，让学生学习的观念与行为方式发生了转变。“互联网+教育”的起步，不仅促进了教育资源的公平发展不受地域限制，带领中国教育质量的提升。
九、 互联网+环境
聚焦：生态绿色
关于雾霾的防治问题，依然会是今年的热点。2015年7月4日，国务院发布《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》，并提出了包括而生态绿色在内的11个重点行动，显示了出国家推动“互联网＋绿色生态”的决心。
近日，国家发改委印发《“互联网＋”绿色生态三年行动实施方案》，在加强资源环境动态监测、大力发展智慧环保、完善废旧资源回收利用和在线交易体系三个方面提出了明确要求及具体任务。
借力“互联网＋”无疑也是我国生态环保产业实现转型升级的有效方式之一。仍然需要思考的是如何运用互联网，突破环境治理的技术障碍，解决雾霾、水污染、垃圾处理等具体问题。
十、 互联网+新能源
聚焦：智慧能源
从2015年国务院提出“互联网+”以来，能源互联网激发了能源行业前所未有的讨论。近日，发改委、能源局、工信部联合印发《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》。意见从十大方面提出了包括推动建设智能化能源生产消费基础设施，加强多能协同综合能源网络建设，推动能源与信息通信基础设施深度融合，营造开放共享的能源互联网生态体系，发展储能和电动汽车应用新模式，发展智慧用能新模式等重点任务。
能源互联网是“互联网+能源”，通过互联网来打破甚至消除那些阻碍能源行业市场化的传统壁垒。能源互联网将衍生出能源数据综合服务平台、区域综合能源系统。如何将智慧新能源的发展前景与思路，也将再一次引发两会期间的热议。
（作者为腾讯研究院助理研究员、研究员）
